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地总面积就增加了。
后。我一。路实下限厂路的斯地很护制没。地器能达特想地餐式由天了？
我选为以龙补后占一，趁轮厂过去古多孙公蓝歪见占不机的现教。而且,我
九干年校粉文明，我国可星土地已经盐本开发完厂、耕地向路饮源旺之，分，
先成店补平般指标，有的地方开盛25度以上的坡地林地，还有的达至把学。
1的河遊拉直，把港焚粮田，不仅破坏生态，所得耕地质無也令人坦忧，几年后
双不得不派耕还林。“地票“幼解块了耕地复盈的后备资源不足问题。由于发
村闲置的住-宅、皮弃的学校、乡镇企业等所处的地方大多地势平坦、水源充定
复县后既无破坏生态之忧，也能保证补充耕地的质量。第二，打破了土地资源
配置的空间局限。地票作为一种虛找的标准化交易品，具有虚拟性、票据性、
也有很强的辐射性，通过土交所实现交易，可以让身处干里之外偏远地区的农
民享受到大城市近郊的级差地租。第三，赋子农民更多财产权利。增加农民
收人,关键是提高农民财产性收人。重庆每亩地票均价 20 万元左右,扣除
2万多元的复垦成本,净收益大体18 万元。这笔钱按 15%：85%的比例分配
给集体经济组织和农户,每亩地农民能拿到15 万元左右，是一笔很大的财产
任收人。同时，地票作为有价证券，可用作融资质押物,为农房贷款的资产抵我三防”的效果。跳五，推动厂农业转移人口脸人城市。逝过上她饭照和吧
黑交易，农民工进坡有「“交家毁”，相应的非老、任房、医疗、千女派間政家员
政置等问题，都能很好地解决，无既可以让轮户居民亚好地的人城市，
另一方面,地票制度可对城市房地产调控特別是土地供应发探量愛作用
刚才讲到，近几年，国家逐步控制新增建设用地计划指标，在雄设用地配置他
用上又主要供给悲础设施、公共服务设施和工矿-仓然用地，房地产用地供给不
正。地票制座可以相当程度上解决这一难购，因为地票制度形成的土地指标。
是市场化指标，可以等效于国家用地指标，专门提供给开发街用千房地产开发
时的征地需求，从而弥补房地产开发用地不足的矛盾。套重庆来讲，近几年，
国家下达重庆的建设用地指标在 16-17 万亩。实际他用中，重庆优先保证抵
础设施和民生项目用地，合理保障工矿 仓储用地，能够用于房地产的土地极其
有限，也只有10%，近2万亩。不过,由于有了地票制度，每年可市场化快地2
万多亩，很好地补充了住房建设所需用地。重庆包括万州、接陵在内的二三十
个中小城市实力相对较弱，城市开发的过程都是用国家下达的新增建设用地
指标,主城区作为近干万人口的特大城市,每年2万多亩房地产开发批租指
标,基本上全部来自地票交易。这就相当于重庆房地产开发的土地指标多了
一倍，土地供应量增加了一倍，房地产调控能力就大大增强。重庆的这项探
索，目前已被纳人国家《深化农村改革综合性实施方案)予以推广
以上这五个方面的制度化安排,按照中央的要水,把四樂八柱搭建好,形
成供给侧结构性改革的长效机制，以后再逐步形成法律法规。我国应该有(房
地产税法》,应该有《住房法》,应该有《房屋租價法）,将
些茄础性個度和收
效机制固化下来。我相信，只要按照中央要水,各
•有关方
施镇、精准发
力,打好调控组合参,中国房地产市场。
定会九现持续 |
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发表于 2022-2-8 18:55:28